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2010-1-12 16:36:43 建設部劃定2008年建築市場監管工作主線

日前,建設部建築市場管理司對外公布了2008年工作要點,為今年的建築市場監管工作劃定6條主線。

一是關注民生,構建和諧社會,加快勞務隊伍的發展和建設。繼續完善落實防新欠長效機製,要求各地健全維護農民工合法權益應急處理機製,嚴格做好農民工工資支付工作,及時解決群體性突發事件;探索新的農民工信息管理模式,在部分地區推動實名製管理試點,待條件成熟後逐步向省會級城市推廣,提高對勞務隊伍的精細化管理。

二是加快轉變經濟發展方式,引導企業結構調整,促進工程谘詢服務業的發展。進一步完善促進工程谘詢服務業發展法規、政策,研究起草《建設工程監理管理條例》,促進工程監理的健康發展;積極推進工程總承包和項目管理發展,支持企業提高綜合素質,在高端平台參與國際競爭。

三是完善公共服務體係,推行電子政務,提高行政審批效率,建設服務型政府。在繼續加大對建築市場違法違規行為的處罰力度的同時,運用資質核查手段,加強市場動態監管,強化對企業資質條件和市場行為的監督檢查,對資質申報中的弄虛作假行為依法嚴肅查處,及時進行曝光,切實維護建築市場的正常秩序。

四是以建立統一開放,競爭有序的現代市場體係為目標,繼續完善招投標製度。完成由建設、監察、發展改革、鐵道、交通共同推進的五部委建設工程交易中心招投標普查工作,研究製定《建設工程交易中心管理辦法》,推進交易中心的建設;盡快出台建築工程方案設計招標投標管理辦法,提高設計方案水平,保證大型公共建築工程的經濟適用以及節能環保等;研究起草《房屋建築和市政基礎設施工程項目施工招標投標資格審查辦法》,解決招標人通過資格審查排斥潛在競標人的問題。

五是加快建設建築市場信用體係,健全並嚴格執行失信懲戒製度,強化施工許可證製度的監管。完善全國建築市場信用體係信息平台,盡快形成失信懲戒和社會監督機製,繼續積極推進長三角和環渤海區域建築市場信用信息平台的建設,完善功能,不斷創新,提高監管效能和水平。

六是堅持實施互利共贏的開放戰略,構築內外聯動、安全高效的開放型建築市場體係。加強外資建設企業進入中國市場現狀的調研,明確政策要求,按照國民待遇原則,規範外資企業管理,完成中國加入世貿組織五年建築市場發展狀況的評估報告,深入研究《政府采購協議》,建立統籌國內外建築市場發展的調控和應對機製,加強部門協調,為企業“走出去”提供信息搭建平台,實現對國內、國外市場的統一協調監管,對“走出去”企業組織經驗交流,促進中國公司在國際市場中的可持續發展。

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